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增长就业物价三难题
作者:中国制造业博览 更新时间:2014年03月08日
 

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 中国国务院总理李克强作政府工作报告。

国际在线专稿:据韩国《朝鲜日报》3月6日报道,在5日召开的中国十二届全国人大二次会议上,中国总理李克强作了上任后的首份政府工作报告。该报告有诸多惊喜和意外,最特别的有三处。

首先,外界原先认为,在中国打破“唯GDP”论之后,李克强总理不会再提出经济增长指标,但他出人意料地宣布今年的经济增长预期指标为7.5%,还专门提出解释。李克强的解释是,中国仍是发展中国家,发展是解决所有问题的关键,所以要保持合理的经济增长速度,经过认真比较、反复权衡,经济增长目标已兼顾需要和可能。

与经济增长指标相关的,还有另外两个指标,即通货膨胀控制在3.5%左右,城镇新增就业要在一千万人以上及城镇登记失业率要控制在3.5%以内。由此可以看出,增长、就业、物价是今年中国经济发展的三大难题,公布指标,不仅为调控上统筹平衡,也为增强信心。

第二个出人意料,是李总理脱稿斥暴。在做工作报告时,他罕见地脱稿谴责昆明暴恐事件,对不幸遇难群众表示了沉痛哀悼,对遇难家属和受伤群众表示深切慰问,并说要“坚决打击一切亵渎国家法律尊严、挑战人类文明底线的暴恐犯罪,确保广大人民群众生命财产安全,共同建设平安中国”。人大代表拿到的报告文稿中,并没有这一段。而中国总理的政府工作报告通常是“有备而来”,这种即兴脱稿加内容的情况,极为罕见。

第三是报告的形式和文风也有出人意料之处。很多人都认为,李克强平日不苟言笑,他的首份报告可能会严守分寸。但有人大代表听完报告后,用“清风扑面”来形容。李克强一万多字的报告,看似大架构不变,但变局却藏在架构内。他的大部分内容都以短句开始,似论文多过像报告,目的应是力求简洁,以强化听者的印象。

更有意思的是,很多段落开头用的是警句。如谈安全生产,以“人命关天”起首;谈民生,三大内容都以警语起头且有排比:“就业是民生之本”、“收入是民生之源”、“社保是民生之基”。如此行文,当不只是一种风格,可能还潜藏了促变之心。